------供给工作会议秘书处记录

       军区后勤供给会议开了九天，我未能抽时来参加，很为抱歉！但我每天都听汇报看简报，大会在刘景晏部长的领导下，大家都能努力，开的很积极，认真，对过去的工作，作了很深刻的检讨，定出了一九五〇年的工作方针，特别是提到统一组织机构，统一思想步调，统一制度，统一标准几个问题，都很重要，只有这样才能完成历史交给我们的任务！景晏同志会前做了很多准备，本次会议要贯彻的方针，要研究的问题，解决问题的办法都向兵团军区党委和领导作了汇报，确实是能力强，业务精。后勤部门涉及的业务和技术部门多，门类复杂指挥难度大，我看他们有办法。景晏同志在抗大军事队一直学习军事，又有文化，懂技术，调他到兵团后勤部来，有人就是不愿意给。是啊！说起你们六军那次与马匪一仗，景晏同志率领着后勤和野战医院的干部战士将突入的敌人死死的挡住，赢得了时间，要不然我们的损失就大了。上战场能指挥打仗，上手术台能救人以命，这样的干部，谁都愿意把着不放，可是我们要从大局出发，不能搞本位主义，这次开供给工作会议就是要很好的贯彻四个统一，不能各行其是。

财政经济是我们国家当前最重大的问题，我们取得了政权之后，如果在财经工作上不能统一，以前获得的成绩就要失败的，我们要建立一个新民主主义社会，这种改造社会事业的伟大胜利，是随着财经事业为转移的，就是说，财经工作做得好，就胜利；做的不好，就要失败；由此可知，财经工作在我们国家占了很重大的位置。我们的政府在去年十二月以后，对财经工作颁布了关于公粮、税收、金库、工厂、企业、贸易等一连串的措施，都是非常正确的。现在我们已作出很多成绩，财政趋于好转，物价已见稳定，通货膨胀现象，已逐渐缩小，这就是由于中央政府一连串的措施的成绩所促成，这个成绩与以前不同，所以今年物价的稳定，与去年物价的稳定有着基本上的区别，去年的稳定，是出现在三次波动后，用国家政权力量压下去的，是临时的，现在的稳定，是永远稳定的开始，是财经状况的好转，今后大的波动再不会有了，其原因有三；

一、  军事稳定：我们要消灭反动派，就要打仗，打一仗不只要花多少钱？一个炮弹几十斤小米，弹药、武器、部队供给、运输等费用，很难计算，一个战士平均要动员一至二个民工，运输补给，抬伤兵，因为这样的情况，所以军事发展作战费的预算，就无法做，也无法做到，去年我们军事形势神速开展，获得了空前全国大胜利，大进军，这笔战争费用是相当庞大，无法计算的，保证胜利要花钱，钱不够，就印票子，通货于是膨胀了，引起了去年三次物价大波动，现在全国大陆战争已结束；除西藏尚未解放，海南岛已解放了，只剩下台湾一个海岛，这笔军事费也好做预算了，由于军事的稳定，全国军费都能做预算了，其它收支费用，政府都能控制了。

二、收支已接近平衡：过去我们的收入很少，在新解放区仅有公粮，其他税收无法征收，刚接收过来的公营企业，不但无法收税，而且不能立即生产，只有赔钱。现在税收已经统一，公粮占全国财政收入的一半，公营企业的成本降低了，收入增加，支出减少，使全国财政赤字由百分之四十降到百分之四至八。甘肃以前赤字占75%，现在已没有赤字了，将来的物价，如有些波动，那不是通货膨胀，而是生产力的不足。

三、 政府掌握了充足的物资：现在全国各大城市都建立了贸易公司，掌握了大批的粮食、棉花、纱布、盐等物资，控制了市场的价格，给囤积居奇的投机商人以很大的打击，去年有灾荒收成不好，粮食不够，但政府掌握了大批物资，有计划的，做了适当的调剂分配，度过了灾荒，克服了困难，把灾情已解决了，这是政府有计划，有步骤的调剂物资，投机商人即无空可钻了。去年粮食歉收，尤其现在正在青黄不接的时候，粮价应当上涨，却相反的不但很低，很稳定，还在跌价，西安跌了三分之二，兰州跌了百分之六十，再有四十余天新麦即可下来，这是历史上没有的，也说明了我们不是没有粮食，过去是被投机商人囤积居奇操纵了。现在政府有计划的掌握了粮食、物资、保证了粮价的稳定，至于跌价，是投机商人无机可投，其它的物价也是一样，非国民党反动派所能梦想得到的。

由于有了上面这三个原因，就出现了现在的财政好转，但特别是我们财经工作同志，不要麻痹，认为从此无事了，小波动仍然会有的。投机商人仍在等机会钻空子，必要时投你一下机，票子贵了，可能发生大家要票子，抛货物，越抛越贱，物价日趋低落，货卖不出去，企业关门。通货膨胀时，大家不要票子，票子价跌，货物价涨，有些同志将领下的津贴，就很快的买成东西，不需用的也买了，你也买，我也买，投机商人更拼命的买，大家争，人们吃了亏。票子值钱了，有大批抛货存票子，又吃了亏，原因是大家对票子没有信心，国民党时代的票子，破产吃亏，人们一般思想多少年来是存在这种想法的，特别乡下人这种思想更浓厚，因此一有风声，人们就不想存票子，买货、买银元，物价就涨了。小的波动是不可免的，但基本上已稳定了，如果我们的工作做得好。小的波动也可避免。综上所述，只有物价稳定，才不会影响民生了。

毛主席说：“财政经济情况真正的好状与根本的解决，只有建筑在：土地改革，调整工商业，节约减少开支，这三个基础上”。

1、土地改革：土改完成了，农民经济上的束缚得到解放，生产力提高，购买也就提高，工业品有了主顾，有了市场，工商业就畅达了。否则，如农民贫困，生活困难，买不起布及日用品，商品就不能畅销，工厂产品也不能大量生产，这已有事实可证；据刘少奇同志的报告：东北一九四七年未土改前，三千多万农民，一年只能买八十万匹布，一九四八年一部分地区经过土改农民用布增为一百二十万匹，一九四九年土改基本上已完成了，增为三百二十万匹，现在东北土改彻底完成，一九五〇年农民需布增为九百万匹，今年第一季度已销售二百五十万匹，这说明所需的购买力。一九五〇年比一九四七年增加了十一倍多，工厂就有生意了，经济就发达了，如全国土地改革完成后，四万万七仟五百万人所需的购买力，将更要大量增加。

2、调整工商业：在资本主义社会的经济情况下，一切生产都是盲目性，无计划的，它不管市场情况，只是主观的，盲目的生产，结果产品没有销路，发生过剩的现象。我们不能这样去做，而现在有些生产是盲目的，如洋火、纸烟、肥皂等、都是供过于求，有过剩的现象，以华北现有洋火生产力来说，每人每天平均消耗五根洋火，生产量才有销路，可是大家知道中国人哪能每天平均消耗五根洋火呢？结果生产品大批的堆积起来，卖不出去，资金无法周转，停止生产，工厂只好关门。

生产管理技术方面的问题，如临夏洋火，一箱就要四十万元，而青岛的洋火运到兰州，包括一切运费消耗等费用，每箱卖三十万元，贱十多万元，洋火是相同的，人们当然买贱的，临夏的洋火必然卖不出去，工厂只有关门。上海的布匹，用关中的棉花纺织，再运回西北来卖，比西北土布强还便宜，人们也一定要买好的，贱的，本地的卖不出去，这是什么原因呢？机器不好，是一个原因，但主要的是技术与管理问题，用的人多，花的钱多，管理不科学，浪费大，成本就高，如何能不赔本？再就是与国计民生无关的消耗品，如皮鞋、脂粉等奢侈品，过去之小姐太太等人没有了，没有人买了，自然只有倒台；还有香、烛、纸炮等迷信品，我们也不提倡，土改后农民觉悟提高了，自然都会减少，再加上我们工作做得好，乡村医药、卫生、宣教等工作加强后，香、烛、纸炮等迷信品，就没有人买了，从事这些的生产者，就要失业，这些问题该怎么办呢？政府就要调整工商业，告诉他们做有益于民生的，有计划的，有前途的生产，使其转业。

3、节约减少开支：收入多，开支少，国家就能积累资本，不断地将款投入生产企业部门，扩大生产，就有办法了。

有了这三个条件，我们的财政经济，才能真正好转，政府的财政经济政策正朝这条路走，我们做财经工作的同志，要深刻的了解这一套道理与办法，否则工作就失了方向，我们首先拥护财政统一，节省开支，反对贪污和浪费，统一标准，清查仓库。点验物资、人员、马匹、武器、弹药，以保证国家财政经济统一政策的实现，这些问题的重要性，应该如何做，大家都做了广泛深入的讨论，我不多说了，但应在反对铺张浪费，生产节约的精神上去做，根据过去的经验，同志们在思想上仍有未肃清的东西，——本位主义，和违反政策的行为，在今天来说这是一种破坏国家财政经济统一政策的行为，是犯罪的，使人民受痛苦的；我们有好多同志，不懂得这一道理，“物价不稳，金融波动”与我们本位主义、无组织、无纪律、违反政策的行为有联系的，当然主要的原因是由于奸商乘机捣乱，特务破坏，而我们那样做是有很大影响的，走私、漏税，甚至我们同志和投机商人勾结到一块去做。另一方面现象是贪污浪费，几年来我们的游击习气，形成“只要我多抓一把，哪管他人寸草不收”，这是一种小资产阶级，小私有者的意识，只管个人，不管他人，这种坏思想作风，必须好好的肃清，不然就要妨碍我们国家的财经统一，还起很大的破坏性，这种作风和以前的抓敌人的一把，是大不相同的，以前抓敌人的是对的，我们不反对；今后抓，无敌人了，都是抓自己的，抓了国家的，就是大大的错误，我们再不同这些思想作坚决的斗争，就会严重的破坏财经政策，必须在脑子里把这些残余思想完全肃清。

同志们怀疑实物供给究竟有无保证？这种怀疑是与本位主义分不开的，是从狭隘的经验主义来看问题，过去全国不统一，分散经营是对的，不能拿过去的经验来看今天的问题，现在国家财经统一了，一切工作逐步统一，事实证明供给有了保证，特别在近半年来的经费、被服、装具、粮食、哪一样不是上面发的？但是否一点缺点也没有呢？可能有些东西发的不及时，那我们艰苦一下，调剂一下，完全可以解决，但可以保证，饿不死人，不会影响战争。过去采用就地取给，因有时吃不上饭，要战争胜利，就需自力更生，现在这些情况不存在了，供给基本上有了保证，如津贴、伙食、服装、装备等都给发了，虽然不很宽裕，但还要求严格制度，同志们应该如此认识，要用极大的努力去做，不应再保留本位主义，来贯彻国家财政经济统一政策。

今后供给工作任务与方针：

供给工作的任务与方针，主要的，唯一的，是保证供给，就越是要把领到的钱和东西，真正的用到每个人的身上，为士兵服务，过去的共给工作主要是用到做生意上，不能批评过去的那样做不对，在不违反政策下，抓了一点是对的。现在我们不要做生意了，违法的走私，更不要了，现在的供给工作，就是把上级发下来的钱，物资，很合理的用到每一个战士身上去，从供给工作业务本身来说，如何做好工作，中国的俗话说：“吃不穷，穿不穷，不会盘算一辈子穷”，我们要盘算，才能做好工作，盘算不是抓一把，而是把领下来的钱和东西盘算着用，具体做法就是要深入连队，了解下面的情况，看东西是不是用到战士的身上，如何用的？是否合理？以前未深入连队的原因，是你在去做生意抓一把去了，因之现在要事先要很好地布置、计划、调剂，凡标准规定的东西，每个单位都要做详尽的布置、调整、保证、按时的发到连队，这是我们的责任，如果有特殊情况，不能按时发下，就要早两天对下面说清楚原因，例如津贴二十五号发，一定要二十五号发下去，不能停留一天，如果上面没有发下，就要问清楚理由，二十三号通知下去，否则下面不了解情况，就要怀疑，提意见，如未发下，事前已给通知，说明原因，倘仍有人不满时，就会有人给你代做解释工作。所以一切工作，事先必须有计划，有步骤，才能做好，正当的，合理的，改善战士生活，而不是乱抓一把来改善，这次会议上，大家已经讨论，调整办法，用贱价买来东西，发给下边，使下边生活搞得更好，如定西分区汇报，遵守制度，保证供给，改善战士生活，是否还存有缺点呢？我不知道，但这种工作精神应为推广，大家要向他们学习，他们也应该不断地来提高自己，临夏分区工作做得差，伙食未按时发，听说还克扣了菜金，应该给予批评，要纠正，今后的工作要主动，要有计划，有步骤，不能被动的搞事务，钱领下不发要人家催，人家也不满意，工作一辈子也做不好。

最后谈一谈学习问题：

财经工作与部队供给工作，占国家头等重要地位，过去战争占主要地位，我们一切的工作是为战胜敌人，现在没有战争了，我们要管理政权，就是管理全国的家务，从国家来说，就是财政经济建设，所以管理财政经济在我们今天的国家工作上，有头等的地位，现在我们部队中要提高供给工作，那么供给工作同志最有前途，最有出息，新民主主义社会到社会主义社会，主要是财经工作，今后不打仗了，军队减少，供给同志脱离部队还是做财经工作，问题是要更好的做好供给工作是不容易的，同志们有长期的工作经验，只有努力学习文化理论，把理论与经验结合起来，工作就能做得更完美。

1、要学生产发展规律与生产方法：

生产发展是有规律的，财经工作同志要摸到这个规律，商业也是一样，为什么涨？为什么跌？如同一物品，这个能卖那个就不能卖；都是有规律的，同志们对这些规律掌握了多少？摸到了多少？有的同志文化程度高，摸到了，有的摸到一点，有的甚至一点也没摸到。如何掌握规律，必须先学经济学，好好的研究新民主主义五种经济的相互关系，是如何斗争的？掌握它的规律，我们的工作做起来就愉快，就很顺利，轻松的完成任务，供给工作同志如果不学经济学，前途就不大。

2、要 学严密的组织与工作的科学方法：

财经工作同志今后要学严密的组织与科学的工作方法，反对事务主义，一天忙到黑，辛辛苦苦的官僚主义，大家都犯了这个毛病，今后要警惕，克服，才能有计划的做好工作。

科学就是合乎事物运动规律的，违反了这个运动规律，就不科学，变成忙乱的事务主义，打算盘错了一个珠子，就全盘错了，财经工作是最严密的，最科学的，同志们对这种工作是有基础的，但要不断的提高克服盲目性，有计划地去做。

有些同志认为自己没文化，年纪老了，不能学了，这是不对的，我们之所以没文化，或文化低，不怨我们自己，是旧社会给我们的，过去我们很穷，没法上学，现在有了这个条件，有教师、有书本、有笔墨，就可以学了。也许有些同志觉得年老了，学不进，年纪老也不怕，年龄真的老了也要学，六十岁学，八十岁还可工作二十年，我们党里的董老徐老七八十岁了，他们还是努力的，继续的在学，我们过去没管理过国家，从毛主席周总理起，都在学，在做，新民主主义社会过去有过吗？现在我们还不是在做，在学，共产主义社会好，究竟如何好法？我们没有见过，只有学，一方面做，一方面学文化，学理论，学习与工作结合起来，才能提高我们自己，才能把工作做好，我们的工作做起来才能胜任愉快，这也就是为人民服务！

                     编者按：许司令员这一讲话材料未经他本人审阅，如有错误由记录者负责。

                             该文刊登在第二兵团后勤部出版的

                      【后勤业务】 第一卷第四期

                                   一九五〇年五月十五日