刘景晏任装甲兵技术部政委时撰写的文章
改进技术部门的工作,必须坚决地反对官僚主义
—— 刘景晏
反官僚主义斗争已在技术部各单位开始了。进行这一工作不仅是十分正确的,而且在技术部门来说是十分必要的。从我们多次检查工作中所发现的问题来看,技术部门存在的官僚主义是十分严重的。这些官僚主义已经使我们的工作与国家财富遭到了很大的损失,如不迅速克服,不仅工作不能前进,而且将要变成革命事业中的犯罪行为。我们必须认识到,反官僚主义是一个重大的政治任务,也是改进技术部门工作的主要关键,各级技术部门应根据上级指示的精神,坚决地、彻底地在各单位中开展反官僚主义斗争。
在技术部门的官僚主义,最严重的表现在:领导机关很多工作是无目的、无方向的,没有周密的准确的工作计划,不了解情况的忙乱工作,又不及时组织检查,很多问题解决不及时或长期未得到解决,政治工作与业务工作脱节,工作方法不科学等。而具体执行工作的同志,往往不按科学的规格要求,不按制度办事,缺乏工作责任心,上级交给的工作,不按指示及时办理,管理物资的不知库存的确实数字,保管的物资,有很多失效或降低使用效率等等。
为了更容易说明这种总的情况,从我们工作中已发现的事实来看,主要表现的一些情形是:
(一)在预算上、工作计划上:
我们的预算无论在器材预算或财政预算上,根据以前材料看,有很多问题,有的不切
合实际需要,甚至大出几千倍,在建筑预算上,有时大出几万平方公尺。因编造预算时,无确实根据和精打细算,有时编造单位及其本人也不能说明具体项目的需要理由。
在审查预算上存在问题很多,由于不了解工作实际情况,经常发生不需要者批准了,造成了损失和浪费,需要的又只按自己主观想象的“比例”打“折扣”的去批准,因而不能满足工作的真正需要。所有这二种做法都直接影响预算不真实,特别在“三反”前,我们对已批准的器材、财政预算的执行情况未去了解、研究和总结,使这方面问题长久未解决,造成上下级的不信任,工作上不协调,影响工作中的问题得不到及时解决。
在工作计划上很多不能按计划完成,主要原因是领导机关对每一工作计划的执行情况如何,缺乏认真地深入到实际工作中去检查,因而不能发现计划本身是否正确,是否应该坚持、修改或取消,也不能发现真正完成计划好的单位与领导干部,因此不能使我们的工作计划一步步更提高,更正确,不能从检查工作计划中不断地改进工作;特别是计划上的形式主义,使计划不能成为指导具体工作的准则,计划常常有,但常常做不到,为此,造成工作计划和实际工作严重脱节的现象。
(二)表现在车辆技术情况方面:
车辆使用计划不能按时制定,制定之后又缺乏认真严格地督促执行,有的单位不经上级
批准,随便改变车辆使用计划,缺乏对上级批准计划应有的正确态度,没有把上级所批准
的计划看成军队的法令。这种观念有的单位是糊涂的。有的技术部门审查车辆使用计划不
及时,也是造成不能正确执行的原因之一。从成立装甲兵以来,研究车辆计划不能执行的
原因很多,主要有两方面:一方面是计划本身不是根据实际情况制定的,因此本身就不正
确,它就不能真正指导工作;另一方面,我们工作中有很多特殊情况,事前没有遇见,对
情况估计、认识不足;因此在新情况下,急忙应付情况,而不能根据情况来适当修改原定
计划,所以常使计划不能正确地执行。
表现在车辆技术管理方面,由于我们对技术情况认识和掌握不精确,工作中不按科学原则和一定制度去工作,造成大量车辆技术事故,据一、二、三月份统计:坦克、汽车的大小损坏及事故共计三八〇次,平均每天四次以上。我们向事故作斗争,以前没有明确方向,事前缺乏积极预防,事后有的又缺乏严肃认真的态度去检查缺点、吸取教训。
在修理计划上,很多是落空的。我们对自己修理能力不能清楚了解、对修理规格要求不严,很多违反技术修理规则的事例,以前没有被重视,因此在修理工作上人为的事故不断地发生。修理工具上,一部分是大量向上要,而有的单位领了工具却闲放起来,没很好使用。
修理技术上,有的人员在自己技术范围内的技术不去细心钻研,求得达到熟练的程度,而是舍去本身范围内的工作去进行范围以外的工作,如中修人员不钻研中修,而愿意进行大修。这些在以前都没被技术部门重视,把他提到应有的认识程度。由于修理部门存在这些情况,
也是造成车辆事故多的重要原因之一。
(三)表现在物资采购和管理上:
在采购上是盲目无计划的,有的不从国家的财政情况出发,有的不是根据部队需要情况出发,无论是调拨物资、器材,或者国内外订货上,如果从经济核算观点来检查,这一方面工作所造成的物资积压、损失是惊人的。有的物资按以往年度消耗量计算,有的可用五年、十年、甚至十年以上,而每一项物资价值都在数十亿元以上。
在采购时,只凭卖货主介绍而不开箱检查,就决定能用;在验收时,又不按订货要求的规格,造成了不应有的损失,以致有的物资收入仓库后,才发现货品不合规格,造成不应有的损失,也消耗了大批运输费用。在调拨上只是要,有的单位从调拨中调了一批用不上的物资,长期在仓库存放着,又不很好地进行保养,渐渐使物资发生变化、失效,甚至报废。
在器材管理上问题也很多,应该包装保养的,未及时包装保养,不应该包装保养的又进行了包装保养;有的器材应放在干燥地方或放在维持一定温度的地方,都没有很好地按照规定去作。有的应支起的而未支起,有的不应该垒起来的,却垒起来了;有的该遮光的未遮光,该通风的未通风。所有这些,是我们很多器材降低了效率,甚至失效、报废,如器材总库损失了4800块极板,并另有32000块及5100组降低效率20 % ;橡胶制品有的硬化了,粘成一堆;大批钢铁制品都生了锈,如400多把钢丝刷锈的弹动一下钢丝即掉落。有的旧品未及时翻新,有的废品又不及时作出鉴定,形成新旧品不分,旧、废品不分的混乱现象。
根据上述情况,我提出一些在技术部门开展反官僚主义斗争的意见:
一、反官僚主义斗争是长期性的工作。
反对官僚主义必须持之以恒、长期贯彻,但为了给长期开展斗争打下基础,各单位开始时,必须集中力量在短时间内做出一定成绩,把自己单位存在的主要问题全部揭露出来。同时,应根据情况,确定问题较多的单位先进行,从进行中来掌握一定材料,研究问题的关键所在,取得初步经验,然后再逐渐全面展开,一步一步地深入。在进行反官僚主义斗争的方法和步骤上,必须是:
第一、先暴露问题,求得把全部主要问题真实地暴露出来,不要在未暴露之先去研究原因,追究责任。
第二、暴露之后,分析问题的性质与程度,研究产生这些问题的原因与责任。
第三、认真贯彻“边反边改”的原则。
二、反官僚主义斗争应与本单位的当前工作结合起来。
各级技术部门都应以检查自己本身工作来进行反官僚主义斗争。检查工作要掌握上级交给的任务如何完成的与下级请示工作如何处理的两方面。检查工作重点,我认为应掌握下面几点:
(1)检查自己单位发出的工作指示、决定,对的有多少,有毛病的有多少,错了的有多少?以此来研究我们的工作,了解和检查领导。
(2)检查各级技术部门成立以来,自己提出的工作计划、工作建议、工作方案,有多少是错误的、或没有根据的、不合乎情况的?
(3)物资采购和管理方面。我们技术部门管理着国家大批物资、器材,且向国内外市场不断采购物资,其中就有多少数量物资是不合乎规格要求的?有多少种是因盲目采购造成了浪费的,有多少是长期积压的? 在物资管理上,由于缺乏及时检查,缺乏科学知识,因而保养不当,造成损失或失效者有多少?
(4)检查工作方法上存在的问题:主要的是非科学的工作方法,事务主义的工作方式,在新的工作环境情况下,仍是满足于旧有的工作经验而工作,把会议当成唯一的工作方法等。
反官僚主义斗争不仅是改进我们的工作,而且必然的要提高我们的政治觉悟程度。我们必须在装甲兵首长的领导下,去掉不必要的顾虑,发扬革命的积极性,把反官僚主义在技术部门开展起来,为进一步改进与提高技术部门的工作而努力!
——此文刊登在中国人民解放军装甲兵司令部编出版的
【人民装甲兵】杂志第三十一期
一九五三年四月三十日出版