下面，我向您讲述一个山西省运城市纪检干部，包庇纵容贪污挥霍农民1700万元互相金的,平陆县委书记姚十宝、县政协副主席李勇的真实故事.

                  新生的地主把农民集资的1700万互助金剥削去了

             ——山西省平陆县一些政府官员践踏中央“三农”政策违法违纪侵吞农民集资的互助金引发的思考

                                王永海         

    农民，一个中国历史长河中厚重的群体。苍天厚土，两千年来农民的利益、农民的生存环境决定着一个统治者执政能力的好坏，左右着历史进程。以胡锦涛总书记为首的新一届中央领导班子上任以来，对全国的“三农”工作十分重视并颁发了一系列中央文件，确保党中央“三农”和保护农民政策的贯彻执行。近年来，我们敬爱的胡总书记和温总理为了做好“三农”工作和保护好农民利益，不畏烈日酷暑、不畏风雪严寒，经常深入农村、农户，坐在农民的炕头与农民促膝谈心，认真倾听农民的苦衷和烦心事，并放下国家领袖的架子，为农民讨要工资和帮助农民解决生产、生活中的实际困难。

    十七大报告史无前例的将关注民生、解决民生作为战略性的政策大计。“群众利益无小事”，即百姓的烦心事、百姓的疾苦、百姓的生存利益等都在党中央的关怀和着力解决之列。正所谓的“得民心者得天下”，党中央的爱民、富民政策深得全国上下一致拥护。

    记者接到平陆县原经管局局长马超英两本厚厚的申诉材料，随着一页一页翻看，材料所述事实令记者心情凝重。通过走访和调查核实，一起欺骗坑害农民,剥削农民利益的事件渐渐呈现出来，令人震惊，并引发了人们许多耐人寻味的思考：

                                （一）

    农村合作基金会原本是帮助农民解除燃眉之急的救命钱，是农民一辈子辛苦积攒的“救命”、“防老”、“养老”钱，每一个有良知的人都应该知道这些钱对他们意味着什么，如果这些钱出了问题，他们今后将如何生活。

    为了做好“三农”工作和保护农民的利益，为了帮助农民解决生产生活中资金困难的燃眉之急，数年前，国家曾提倡在全国农村成立农村合作基金会组织，也就是把农民的血汗钱集中起来，然后通过基金会组织、科学地帮助一些农民解决资金短缺的燃眉之急。

    作为处于社会经济地位最底层的农民，没有特殊的生财之道，只知道依靠自己的勤劳和节俭，辛苦积攒微薄的收入，他们不敢奢侈消费，不敢企及享受生活，将饱含血汗的有零有整的人民币存入农村合作基金会，作为将来万一出现特殊状况时拿将出来以解燃眉之急，作为自己在年迈体弱失去生活能力时，保障生活最基本的吃饭钱。

    平陆是国家级贫困县，老百姓生活的自然条件十分恶劣，生活在这样条件下的农民们深知生存之艰难，深知在基金会存入一点微薄的资金对将来生活即意味着最底线的“幸福”。他们将幸福未来的筹码全寄托在他们深信不疑的农村合作基金会上。但是，我们的领导在面对农民老百姓深重寄托的血汗钱时，却隐藏着不怀善意的“笑容”。

                               （二）

    农民把自己含辛茹苦面朝黄土背朝天，一滴汗水摔八瓣的血汗钱交给农村合作基金会，未曾想到他们的血汗钱却蒸发缩水，农民该信任谁？

    在短短的几年时间内，善良朴实的平陆县农民就怀着对政府的信任，各自把积攒起来的血汗钱上交给农村合作基金会。几年时间里，平陆县农村合作基金会就筹集农民的资金高达4000多万元。

    说起平陆县的农村合作基金会，不能不提一个重要人物，那就是平陆县政协副主席李勇。这个重要人物利用在县里的特殊影响和特殊手段，勾结一些贪婪的党政干部，将“黑手”伸向了农村合作基金会，伸向了农民存入农村合作基金会的血汗钱。

    李勇自己在原“三讲”的《个人剖析材料》第三页写到：“在县罐头厂私自上马一个为全县妇女健康服务的妇女卫生巾厂......后又在东韩窑买院一座准备迁厂，直到调离单位时也未能投产，沉淀资金六、七十万元，给下任领导带来困难，给国家造成损失。”何以能给国家造成损失，办一个卫生巾厂何以夸张的称为“为全县妇女健康服务”？所谓国家的损失其实就是老百姓的损失。这里蕴含着百姓血汗凝结的养老钱，在我们的国家干部眼里和良心上却根本没有感觉到这是农民的血汗，这是农民未来的养老钱。

    还是这个李勇，据说在违法动用农村合作基金会款为自己购买了一辆桑塔纳轿车，后在查账时被迫清帐。对待基金会贷款未还的用户，李勇及其他掌控基金会清理整顿大权的一些人，随意签字豁免借款人的本金和利息；将农民的血汗钱当作自家钱到处送人情，到处谋私利，甚至有部分不明财务支出供领导干部们挥霍享乐专用。另外李勇本人还因其他问题存在贪污、挪用等重大问题，但因其在平陆县“权高位重”，关系网复杂，百姓对其无可奈何。

    记者在采访中，听农村合作基金会内部工作人员反映，清整办主任胡康福从基金会帐上提取了5万元，去逛新、马、泰，恣意挥霍；据城关镇一名不愿透露姓名的干部说，因为一些人为整治阻碍他们挥霍农民血汗钱的马超英，县政府就花费了70万元的巨额财力。如此高昂的成本投入令人吃惊，到底农民血汗钱的监管漏洞有多大，一些腐败人员的挥霍浪费“黑洞”有多深，虽然群体利益严重受损的百姓要求查看帐务，但该帐务至今为止从来不敢公开，成为个别人的秘密、隐私！

                                （三）

    “朱门酒肉臭，路有冻死骨”的历史场景再次显现，我们的部分党员干部的胡作非为，觥踌交错，花天酒地的帝王式待遇是建立在农民的痛彻心肝的苦痛之上。

    农民满怀希望和百分之万信任地将从牙缝中抠出的血汗钱存入农民合作基金会，竟然成了个别县领导干部们的“唐僧肉”，在监管措施失控、党纪国法失效的真空地带，基金会的财务严重亏损，据不完全统计高达上千万元。在此情况下，为弥补自己挥霍造成的巨额亏空，只有向善良的百姓施以违背良心的“恶毒”的计划。为实施该违法违背良知的计划，他们所有能用的“下三滥”手段都不惜派上用场，上演一起“闹剧式”的荒唐剧目。

    手段一：开大会威逼群众，按投入基金会的存款数额60％兑现，称“如不兑现立即作废”。

    手段二：比例不停更换，有如股票市场涨跌不可预测。有的乡镇以70％，有的60％，有的则是50％；有的是早同意兑现的比例高，兑现迟的比例低，兑现更迟的干脆就置之不理。

    手段三：冒充市领导给农民作工作。在南村乡一股民王立法家，基金会清整办主任胡康福和关文生及另一人，胡康福授意让另一人冒充是运城市的王市长，对股民进行蛊惑欺诈，宣称“基金会股票兑现60％就很不错了，其它县分文不兑现，凡没有兑现的就全部作废”等。

    手段四：编造借口威逼群众。因为平陆县按60％兑现存款，群众十分有意见，在去运城市政府上访时被接回平陆县，李勇在大会上公开讲到“你们不按60％兑现，行吗？这好比你们买了瞎眼驴，这没有办法。现在北京闹学潮，北京动了武啦，你们再闹就没有好下场”。

    以上的手段仅仅是他们惯用的伎俩一部分，通过他们各种不正当手段，从2001年8月至收购股票结束时兑付1200万元，实际入股农户得款700余万元。

                             （四）

    这些蔑视胡锦涛总书记亲民爱民的谆谆教诲，漠视人民疾苦，只为自己捞钱的冷血式“官痞”，无视农民利益，不顾百姓死活只为自己享乐，大肆剥削、恣意挥霍的恶劣行径，竟然胆大到挑战党纪国法的张狂程度。

    国务院办公厅【1999】3号文，对整顿农村合作基金会清理工作方案的通知，明确提出要保护农民存款的合法权益，不能侵害农民利益，维护社会稳定。只有在资金出现缺口时，对集体和单位存款式股金才可以按比例支付。

    但是，在平陆县该文件竟然成了一纸空文，部分国家干部党政官员为了自己私利，为了掩盖自己恣意挥霍百姓血汗钱的缺口，不惜一切代价，不惜动用各种不正当手段，盘剥农民，致使农民的血汗钱缩水蒸发。这种漠视百姓利益，视群众利益为“唐僧肉”的官僚干部，应该彻底查办。这些干部在胡作非为，用百姓的血汗将自己喂养的“脑满肠肥”后，不仅得不到处理却照常在各种大小会议上出席讲话，宣讲三个代表，宣讲反腐败，宣讲十七大精神，他们的灵魂已经彻底失去了党性，失去了为人的善良体恤百姓疾苦秉性。

    在短短几年时间里，李勇等人就挥霍和侵吞掉平陆县广大农民存入基金会的存款1700万元。李勇等人把贪占农民的血汗钱拿着去买官卖官、去嫖娼、去赌博、去花天酒地。李勇等人给无数个一贫如洗的农民家庭造成了令人气愤和辛酸的悲剧。

    仅平陆一个县的政府管员就违法挥霍掉饱含着农民血汗的互助金1700万元,那十个县累计起来就是1.7亿元、100个县累计起来就是17亿元,如果全国所有的县累计起来将是一个惊人的数字,几十个亿对国家来说不算什么,如果对全国农民来说,那将是断送农民生活的救命钱……
    平陆县常乐镇车村的焦高财，在农民合作基金会存款19000元，农民合作基金会停办后，该基金会负责人让其到其它村按60％兑换，但直到现在本金、股息分文未得，损失数万元。现在看着村里其他家庭都住进新房，他们一家还生活在破败不堪的旧房中，老伴为此气的浑身有病，焦高财几年来一直向县里反映，却至今得不到解决。

    平陆县南村乡的王立法，年逾七十，上有九十多岁的生活不能自理的老母亲，妻子多病缠身，儿子英年早逝，还留下了三个孙子需要抚养。前多年在基金会存款84000元，在基金会停办后，受个别领导欺瞒哄骗，以70％兑换了存款，连本带息损失五、六万元。事后，王立法知道中央政策是应该全部返还，于是向上级部门反映，却遭到打击报复，被平陆县公安局非法关了6个多小时。

    在平陆县许多农民以上类似的悲惨遭遇罄竹难书，由于个别领导干部的贪占侵吞农民血汗钱,造成了无数家庭从“已脱贫”状态一夜之间“返贫”，有的人因为受不了突然打击诀别人世，有的家庭支离破碎。其场景之悲惨，令人痛心疾首！

    采访中，平陆县许多受苦的农民告诉记者：“在社会主义优越的制度下，在依法治国的晴空下，在伟大光荣的中国共产党领导下的今天，在胡锦涛总书记一再倡导的全党干部要‘权为民所用、情为民所系、利为民所谋’的今天，平陆县竟出现了新中国成立后已根绝数十年的吸农民血、吃农民肉、残酷剥削压迫农民的新‘地主’。实在令人不可思议。”

    象新生的李勇这样的吸农民血、吃农民肉的大地主，比旧社会的地主还坏，还残暴。旧社会的地主把地租给农民耕种，地主每年只让农民给他交租子，旧地主还知道给农民留一些活命粮。我们平陆县出现的象李勇这样的剥削农民的新地主，比旧社会的老地主更残暴，更没有人性。李勇他们将农民存款全部侵吞和挥霍，让农民赔了个精光、血本无归。由此不难看出，我们共产党内的一些干部剥削欺压农民的腐败现象已经达到了令人触目惊心、不能容忍的程度。平陆出现这种新地主残酷剥削和压迫农民的新动向，不是偶然的，也不是局部的，象平陆出现的新地主残酷剥削和压迫农民的怪异现象，在全国也普遍存在。全国有亿万农民在无奈地忍着象李勇这种新时代地主的残酷压迫剥削。为此，我党必须痛下决心，在全国开展一场声势浩大的、既打雷又下雨的“斗地主、分田地”的政治运动。如果党中央不这样做，我国广大农村表面和谐现象的下面，永远隐藏着象李勇这样的新地主残酷剥削和压迫农民的罪恶。党和国家领导人设计的“三农”政策永远是纸上谈兵，永远是空中楼阁……

                                 （五）

    怎样用党纪国法保障党和国家泽惠农民的好政策不折不扣的执行，怎样才能确保农民的利益不受侵害，这是摆在我党和国家领导人面前一个值得重视和深思的重大课题。

    马超英作为原平陆县经管局局长，负责全县农村财务和农村合作基金会，当时为了同腐败势力斗争，为了维护百姓群众利益，却无形中逾越了个别干部营造的腐败“关系网”，触犯了“潜规则”，无端遭受了接蹱而至的迫害，先是被羁押逮捕，经伪造证据篡改国家文件手段，被平陆县法院一审判决构成玩忽职守罪；经二审运城市中级人民法院查实，宣告无罪。据了解该无罪判决也是在平陆县部分领导干部多次协调，无法判决有罪情况下，折中的以马超英涉嫌犯罪的情节轻微而无罪释放。这种获得自由的“正义”总是有些打折。目前，马超英还在不停的申诉中，已经数十次的奔波于省城和北京上访，不为别的，就为正义能得以伸张，但是他的冤案总是得不到解决。

    面对如此漠视群众、大肆剥削农民的党政干部无法得到惩处，而敢于坚持党性、敢于挑战腐败的勇士被无辜陷害事件，的的确确反映出我们党和国家的好政策，国家严厉的法律在执行当中还有真空，还有很多漏洞，致使一些人逃脱制裁。平陆县的农村合作基金会事件在全国的大局中虽不算重大影响，但却反映出一些共性问题，值得党和国家领导人深深思考和认真对待，真正确保国家的泽惠农民的好政策从上而下统一地无折扣执行，确保身处社会底层农民的合法权益不被丧失党性原则公然违法乱纪的党政干部践踏。从而，以党纪国法的威力让现时代滋生的象李勇这样吸农民血、吃农民肉、残酷剥削压迫农民的新地主，在社会主义的大家庭中，在神州大地上彻底消亡。否则，如果长期发展下去，我们将面临着亡党、亡国的危险。我国农民中将会重新出现起来造反的“李自成”，这不是危言耸听……

            
 
    姚十宝，李勇这一严重损害农民利益的违纪违法行为，群众虽然多次向运城市纪检委进行举报，但姚十宝和李勇总是得不到党纪国法的处理。其原因，就是因为受到山西省运城市纪检委一些领导的大力包庇和纵容。下面，我向您提供一份运城市知情人，反映运城市纪检委副书记蔡铁刚严重违纪违法,极力包庇党内腐败分子的举报信，您看后就彻底明白了姚十宝李勇迟迟得不到处理的真正原因：