以兄弟相称的段祺瑞与冯国璋为何反目成仇？
何亮亮：昨天说到护法战争失败，其实国务总理段祺瑞也没有成为赢家，因为新一轮的府院之争使他疲于应付。北洋时期，总统府与国务院之间的权力斗争有两次，两次都是国务总理段祺瑞与总统之争。
第一次，总统是黎元洪，黎是手无军队，最后是段祺瑞胜出，黎元洪隐退。第二次，段祺瑞的对手却是同样拥有军队的冯国璋。张勋复辟后，段祺瑞做回总理，立即给身为副总统的冯国璋发了一封电报，电文只有四字“四哥快来”，冯国璋立即北上就任代理总理。
在就职通电中，冯国璋特别强调，只有“府院一体内外同心”，才可能实现国家统一。号称北洋三杰的王士珍、段祺瑞和冯国璋，早年投身袁世凯门下，为北洋集团建功立业，成为声名远播的北洋的“龙、虎、豹”，此时北洋之龙王士珍由于当过复辟的帮凶，已无作为。
而段、冯两位“虎豹”，在袁世凯在世的时候，已经开始形成了各自的派系，段为皖系，冯为直系，直皖矛盾随着南北冲突而日益凸显。10月6日护法战争爆发，正当段祺瑞全力对南方用兵之际，冯国璋提出了“和平统一”的政策，即承认西南各省军阀割据的现状，以换取他们对北京中央政权的承认。
由于冯国璋的运作，段祺瑞征讨南方的战争彻底失败了，11月19日段祺瑞被迫辞去了陆军总长的职务，22日辞去了国务总理的职务。冯国璋立即启用赞成“和平统一”政策的王士珍，接替国务总理兼陆军总长的职务。
段祺瑞不甘心“武力统一”的失败，一方面组织督军团天津会议，鼓吹对南方继续用兵。一方面又说动了奉系大帅张作霖，派兵入关威胁京畿，此时冯国璋在北京的总统府卫队只有两个师，力量单薄。
1918年1月中旬，护法战争重燃战火，冯国璋在北京陷入了空前的孤立。1月26日，冯国璋借出京“巡视”为名，想回自己的势力范围南京，商讨反段大计。段祺瑞命皖系安徽督军倪嗣冲拦截，奉军又实行了“兵谏”，皖奉联合，冯国璋只能请出段祺瑞，再次出任国务总理。
1918年8月新国会成立了，段祺瑞掌控下的安福系成为第一派系，9月新国会选举徐世昌为新任总统，冯国璋下台了，段祺瑞也同时请辞，但不久转任督办参战事务处的督办，仍然把持着朝政。
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