洒 扶 贫 心 血
黄 语 扬
2009年5月
从中央党校学习结业回来,自治区党委重新安排我的工作。1984年元月我被任命为自治区人民政府副秘书长,主要职责是协助自治区政府主席韦纯束同志、副主席张声震同志搞好全区的扶贫工作以及民族宗教工作。其次还协助副主席王蓉贞同志搞好工业、交通等工作。1984年是我区扶贫工作开创新局面的一年,自治区党委、自治区人民政府为了加快“老、少、边、山、穷”地区的经济建设,改变这些地区的贫困状况,当年把扶贫工作和山区建设列入了全区工作的重要议事日程,作为党委、政府工作重中之重来抓。虽然有自治区的主席、副主席挑重担,但我的工作责任也不轻。在这方面我主要协助韦纯束主席和张声震副主席抓好如下几件工作。
一、筹建自治区老、少、边、山、穷地区建设办公室(定为副厅局级)。我在张声震副主席的指导下,负责考核、选调适合此工作的干部。
二、制定全区扶贫长期规划。这是全局之大事。自治区政府主管扶贫工作的张声震副主席于1984年亲自带领区“扶贫办”的同志深入到百色地区的田林县、乐业县、凌云县等少数民族边远山区调查研究。在张副主席的带导下,我们搞规划的同志还到河池、柳州等地区摸清扶贫工作的基本情况。我们初定东兰县、金秀瑶族自治县、那坡县等23个县(自治县)作为广西重点扶贫对象。后来增到48个县(自治县),均列入国家贫困县给予扶贫优待。这个长期规划对指导全区的扶贫工作起到了的作用。
三、制定政策、措施逐步解决23个扶贫重点县的群众生产和生活问题。首先是扶贫资金的倾斜,然后是政策上给予优惠。从1985年以后,经自治区人民政府决定,每年从国家分配给我区“支援不发达地区发展资金中拿出部分资金,加上自治区财政再拨的资金,采取以工代赈的形式,重点扶持155个区(乡)的群众发展生产,解决群众的温饱问题。
四、协助韦纯束主席、张声震副主席做好民族工作。首先广泛收集对民族区域自治法修改的意见。我们组织召开了各种大大小小的座谈会,倾听、收集、汇总各厅、局的意见,上报自治区人民政府。经主席会议讨论后,报自治区人大常委会,再报自治区党委和党中央,为民族区域自治法的出台贡献了一份力量。
五、筹备召开1984年全区民族团结大会,我以民族团结先进个人参加了大会。在大会召开期间,我负责接待以中央政治局委员宋任穷为团长的中央代表团。由于我们的筹备工作做得充分,接待周到热情,民族团结表彰大会获得圆满成功,得到中央代表团的高度赞扬。
六、抓好山区的经济发展。从1984年起,我们重点帮助少数民族地区贯彻自治区“要扬长避短,靠山吃山养山,积极发展林业、牧业和土特产产品”为主的山区生产方针,让这些地区实现“三个转变”,即从单一抓粮食生产转变为既抓粮食生产又抓多种经营,从单一抓种植转变到既抓种植又抓养殖、加工,从单一抓生产转变到既抓生产又抓流通上来。并从广西实际出发,因地制宜地逐步建立了粮食、蔗糖、林业、土特产品等生产基地,为发展广西特色优势产业打下了坚实的基础。
七、依法加强对全区宗教事务的管理,开创宗教事务工作的新局面。
虽然我在政府副秘书长的岗位工作的时间不长,但接触了政府工作的方方面面,特别是在自治区领导身边工作,得到他们的教诲,受益良多,提高了我各项工作的能力及解决问题的能力,使我终身难忘。
——(原载 2009年 黄语扬 著 《岁月如歌》)