“我们将提高殡仪行业准入门槛。”合肥市民政局公开回应安徽商报报道时向记者透露，在征求工商、卫生等部门意见后，目前民政部门已拟定《合肥市殡葬服务市场管理暂行办法》，拟通过设置行业准入门槛、审核备案等方式加强对殡葬市场的管理。此办法的出台，标志着合肥市殡葬市场管理将步入规范化轨道。
服务范围殡仪公司可揽10项活
初步出炉的该办法规定，今后，死亡人员遗体接运、冷藏、火化等基本殡仪服务项目由殡仪馆承办，其他单位和个人不得从事上述服务业务。殡仪服务站(公司)服务范围有10项，包括：提供丧事咨询和策划服务；代为租借丧事服务用车；灵车布置及礼仪服务；拍摄录像和制作光盘；上门提供丧事善后服务(租售花篮花圈、代写挽幛挽联、布置灵堂和其他丧事善后服务)；代办讣告发布，预定遗体告别礼厅；代办死亡公证；代办丧宴；丧葬用品供给服务；其他殡仪服务等。其中，丧葬用品销售范围有骨灰盒、寿衣(鞋、帽)、黑纱、花圈、花篮、挽联、香烛、吊唁工艺品等专门用于殡仪活动物品。
如何布点择优控制数量，总数20家以内
殡仪服务站(公司)布点依据总量控制、布局合理、方便群众的原则，根据合肥市人口死亡率，原则上城区、功能区每10万人区域规划建立一个殡仪服务站(公司)，城区、功能区殡仪服务站(公司)规划总数原则上控制在20家以内。庐阳区、瑶海区、蜀山区、包河区四城区每区原则上可成立3家殡仪服务站(公司)；高新技术开发区、经济技术开发区、新站试验区三个功能区每区可成立1~2家殡仪服务站(公司)。
申办殡仪服务站(公司)，须向工商部门、税务部门申请办理工商登记和税务登记，同时向市民政局备案，市民政局审核后颁发《合肥市殡仪服务代理证》，方可经营。未经批准，任何单位和个人不得从事殡仪服务经营活动。丧葬用品销售点须向工商部门、税务部门申请登记，丧葬用品销售点不得超范围销售丧葬用品，不得从事殡仪服务活动。
从业资格酝酿提高行业准入门槛
行业准入门槛亦将提高。申请殡仪服务代理条件强调，必须有固定服务场所和必要的服务设施，服务场所面积(包括接待室、仓库、门店)一般不得少于100平方米。有合法资产和资金来源。有与开展服务相适应的服务人员，业务人员须经过民政或劳动部门培训取得从业资格。殡仪服务站(公司)、丧葬用品销售点应符合城市建设规划和殡葬设施布点规划，应避开繁华地段和主干道，尽可能选择在街巷两侧或社区内。殡仪服务公司选址应征得所在辖区政府民政部门同意，有规范的名称和相应的组织机构。此外，申请殡仪服务代理材料更加详细，从工商、税务部门登记证，到服务场所的所有权证明或房屋租赁合同等，共有10项。
由谁管理民政当家，10部门各负其责
即将出台的办法亦划清了各职能部门的管理职责：民政部门为殡葬服务市场管理的行政管理部门，负责本市殡仪服务市场的监督管理；各区民政部门负责辖区内殡葬服务市场的管理。全市每年适时开展一次殡葬服务市场集中整治活动。
另外，公安、工商、物价、税务、卫生、城管、民族宗教、宣传、文明办、乡镇街道等10部门各负其责，共同做好殡葬服务市场管理工作。
怎样约束严禁医护人员收“信息费”
今后，殡仪服务站(公司)开展经营活动时，将要严格执行国家有关殡葬管理规定。严禁在城区抛撒、焚烧冥纸、冥钱，燃放鞭炮及电子礼炮等扰民行为，严禁制造销售冥币纸钱、锡箔元宝、纸人、纸马、纸楼房等纸扎封建迷信祭祀品；禁止在城市道路范围内、公路干线两侧及经营门点户外悬挂、堆放、展示丧葬用品；严禁在殡仪活动过程中从事封建迷信活动。
另外，殡仪馆在受理殡仪服务站(公司)定厅、火化登记等业务手续时，应查验《合肥市殡仪服务代理证》等证件，以及与丧户签订的《合肥市殡仪服务项目协议书》，维护丧户合法权益。严禁医疗机构有关人员向殡仪服务机构提供病员死亡信息，收受回扣及好处费。
民政部门介绍，新办法规定，殡仪服务站(公司)在开展殡仪服务经营活动时，应主动向丧户出示《合肥市殡仪服务代理证》，并与丧户签订由市民政局统一印制的《合肥市殡仪服务项目协议书》，服务项目由丧户自行选择，不得诱导、强制丧户消费。殡仪服务站(公司)在使用殡仪馆公共服务设施设备时应遵守馆内相关规定。
严禁殡仪服务站(公司)用支付高额信息费的手段到医疗机构等单位抢拉业务，或采用其他等不正当方式进行恶意竞争。
收费几何丧葬用品统一明码标价
殡仪服务站(公司)、丧葬用品销售点在提供服务(销售)时，应执行价格主管部门制定的价格收费标准，并在服务场所醒目位置标识价格监督检查部门监制的收费价目表，合法收取服务费和丧葬用品费用，并向丧户开具税务收费发票。违反本条规定的由市价格主管部门和工商部门、税务部门按照相关规定予以处罚。
民政部门今后将会同工商、卫生、物价、城管等相关部门对殡仪服务站(公司)进行年检，对服务质量不合格的殡仪服务站(公司)给予通报批评，责令其限期整改。对年度内3次违规并造成社会恶劣影响的殡仪服务站(公司)，取消其殡仪服务经营活动资格。
墓地怎管严禁兴建超标准豪华墓穴
墓穴或者骨灰存放格位销售必须凭火化证明或死亡证明，80岁以上高龄老人、危重病人凭本人身份证、医院危重病人通知书可以购买本人使用的墓穴。禁止出租、转让、买卖墓穴。严禁兴建超标准豪华墓穴和家族墓穴。违反规定，民政部门将会同属地政府相关部门按照有关规定给予纠正和处罚。
从事丧事礼仪吹奏服务的单位或个人，应到文化部门办理相关手续，未按规定办理批准手续的，不得从事丧事礼仪吹奏以及殡仪服务经营活动。不得在送殡途中、小区内以及学校、机关附近进行丧事礼仪吹奏，丧事礼仪吹奏不得妨碍公共秩序和侵害他人的合法权益。丧事礼仪吹奏活动由城管、文化部门监督管理。
由谁运尸遗体运输将由殡仪馆承办
遗体运输应由殡仪馆承办，运尸车辆应悬挂统一制作的殡仪车牌。
为方便农村居民办理丧事，合肥市辖三县民政局可根据所在地人口数量和服务需求，在该镇(街道)安排车辆进行遗体运输服务，但车辆须向属地殡仪馆备案，车主应当与属地殡仪馆签订遗体运输服务协议，纳入属地殡仪馆统一管理。从事遗体运输服务的车辆，必须符合国家有关规定和技术规范要求，统一车型、统一标识、统一编号、统一保险，定期清洗、消毒，保证车辆清洁卫生。任何单位和个人不得利用检验不合格的、报废的、拼装的等不具备安全运行条件的车辆运输遗体。
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