黑龙江5.23庆安客车坠河遇难者王佳楠
记者在客车坠河现场看到,事发渡船仍停靠在河水湍急的李贵渡口。据当地村民说,渡口周边河段采砂形成的砂坑遍布河底,“人要掉下去,很难再上来”;渡船简陋得更像是个铁板焊成的大型浮箱,除两侧有护栏外,上下车的位置,一头与河岸相接,另一头也没有遮挡。对于李贵渡口,黑龙江海事局副局长王广德称其不具合法性。王广德说,据调查,2005年,个体业主谷春风曾向哈尔滨海事部门提出在庆安县呼兰河段李贵渡口经营业务的申请,海事部门让其依法定程序向县政府报建,可时至目前海事部门也没看到其向当地政府的报建手续,虽然后来不知从哪里办了工商执照,但没报建手续仍属非法渡口。另外,李贵渡口渡工也是未经培训、无证上岗。
记者在庆安县委县政府的一份坠河事故情况报告上看到,发生事故的客车被“认定为非法运营车辆”。“事故客车在2007年年度检验后,一直未进行年检;该客车营运线路在2009年为庆安县城内至庆安县勤劳镇勤丰村,但不经过李贵渡口;2010年该车营运线未参加投标,所以原有营运资质已取消。”此外,司机驾驶车辆也与驾照不相符,19座以上客车应持A证,但司机所持驾照为B2证。黑龙江省安监局副局长杨宝田说,经现场勘察和初步认定,此次客车坠河事故为责任事故。“为保证乘客安全,客车上船摆渡时,乘客必须下车,客车上岸后,乘客才能再上车,事故车辆违反规定载客摆渡,是造成伤亡事故灾害扩大的直接原因。”杨宝田说。