他点亮了百姓心中那盏灯——追记许文生同志系列报道之四
夏夜,暑热渐退,刘桂枝和老伴饭后坐在家门口乘凉。这已是他们从北梁迁出的第三个年头。几年来,他们借住在一处紧挨马路的平房内,夏热冬冻,门前喧嚣。他们日夜祈盼北梁改造能加快进度,能尽快住上他们梦想中的新房子。
如今,能回迁的好消息终于来了。但是,和他们同样期盼这一天的东河区区委书记许文生却走了!
北梁的广大百姓欣喜之余,他们未曾想到:时隔4年的东河区北梁改造拆迁困局终于破解,改造工程得以顺利进行。他们更没想到的是:打破这一困局、解开这一症结的许书记已因劳累过度,急病染身,带着他未竟的事业和夙愿在天国含笑。
许书记,您应该是欣慰的,您关切挂念的北梁拆迁老户都已居有定所,回迁新居指日可待,北梁的老百姓永远忘不了您!
“污水靠挥发,垃圾靠风刮”的北梁地区是包头市面积最大的城市棚户区,这里人居条件差,危旧房屋多,弱势群体也多。改造北梁是包头市以及东河区领导班子一直以来的心愿和百姓心中的期盼。而东河区在包头是一个比较特殊的地方,老城区历史遗留问题较多,支柱型大企业少,城区改造在财力有限中负重前行,必然导致社会矛盾集中。北梁改造便是这一矛盾的集中体现。当年,龙藏公司从上海来投资开发北梁地区一部分棚户区改造项目,没想到,由于100多难拔的“钉子户”导致2644户飘零在外的拆迁户仍无法回迁。房屋密度大,改造难度大,“想拆拆不动,不拆又动不了”,北梁改造已形成东河区一个集中的社会问题。
2010年10月,许文生书记一到东河区上任,就面临着北梁改造衍生的诸如困难户没房住、拆迁户频繁上访、投资公司一筹莫展等一系列棘手问题……
改造难、拆迁难、拔“钉子户”难。这大概是当今中国社会城市建设中各级政府都面临的一道难题。要照顾百姓利益,要考虑推进项目进程,要让投资人得到回报,如何理顺摆平种种关系和利益,考验着一个新时期地区领导人的决策和执政能力。
谋定而“立即”动,一贯是许文生的行事风格;群众利益当先,也一直是许文生多年奉行的根本。在多次调研北梁改造工程以及和基层工作人员座谈后,首先,许文生创造性提出先建4块面积1000亩的保障性住宅小区,用以安置整个棚户区改造过程中四处飘零的困难居民,把安置群众放在首位;其次,他亲自指示部署成立了由四大班子主要领导为组长的动迁小组,由县级领导带队亲自上门一家一家做“钉子户”的动迁说服工作;同时,加大拆迁补偿力度,他说服龙藏公司:“多给困难百姓一些经济补助永远不是亏本买卖。”因为无论是城区改造,还是投资商开发,在许书记看来,“实现利益的最大化就是让群众满意”。
“跳出北梁来看北梁”。思路拓宽,模式多样,多管齐下。由此,北梁的“死结”慢慢打开,拆迁的困局逐步破解。许文生的换位思考和发散式思维使北梁问题迎刃而解,他面对纠结难题当机立断的睿智与锐气令人诚服,他设身处地为老百姓解决实际困难、办实事的工作态度令东河区群众称赞。而这一切的动力与源泉离不开一个“情”字,那就是对人民群众的“感情”。
得知许书记病逝,68岁的王国祥老人泣不成声。用他的话说:“许书记是我们家的靠啊!”王国祥腿有残疾,干不了重活,常年靠在财神庙三道巷口一带修鞋为生,老婆身患各种疾病成天跑医院,孩子在农村根本指望不上。北梁拆迁改造后,老王的鞋摊没地方摆了,一家人只能靠低保维持生计,日子的艰难程度可想而知。
2012年春节前夕,许文生等一行到王国祥家慰问,当时,王国祥的妻子还在住院,用老王的话说,“老汉我从来没见过这么大的官”,王国祥当时情绪很是激动,笨嘴拙舌地开始向许书记说他家里的情况,许书记听得很细致、很耐心,他详细地询问了王国祥家的生活来源、妻子病情以及住院费用如何解决等等,临行前,他给王国祥留下2000元慰问金,并表示会为他办理廉租住房补贴,而且还要求相关负责人尽快解决他们家的困难。如今,老王心中还是念念不忘“为他们家办了那么多好事实事的好书记”。
许书记为众多需要帮助、摆脱困难的群众带去了希望,他用真情点亮了百姓心中那盏灯。从许文生身上,我们看到了新时期党的好干部为地区谋发展、办实事,为百姓谋福利、办好事的一种执著信念,一种真挚的感情。许书记对北梁拆迁改造工程推动力度之大前所未有,他做事果断、考虑周全的工作作风深得负责北梁棚户区改造的龙藏公司总经理承勇的敬佩。承勇说:“我们公司在上海、成都等大中城市都有开发项目,也都会遇到不少困难,但像许书记这样既对老百姓负责,又为开发商考虑,平衡到位的领导真不多见,他为我们解决了最大的困难,让我们的项目看到了希望。”
破解北梁拆迁困局只是东河区发展过程中一个刚刚跳跃过去的章节,未来的东河区,还要在许书记“敢负责、敢碰硬、敢创新”精神的引领下,在打造“宜商、宜居、宜游”蓝图的规划中,焕发出新的生机。